9日，河南省地方標準《充氣式游樂設施通用技術要求》(以下簡稱《要求》)在鄭州市宣布正式全面實施，成為國內(nèi)充氣式游樂設施地方標準。為何全國充氣式游樂設施地方標準會產(chǎn)生于我省?標準如何保障產(chǎn)品安全?實施后對行業(yè)又會產(chǎn)生哪些影響?近日，鄭州晚報記者對此進行了調(diào)查采訪。

　　標準詳細到一針一線，為生產(chǎn)及使用安全把關

　　11日，記者在河南省質(zhì)監(jiān)局標準處看到了《要求》，共21頁，從充氣娛樂設施的設計到制造、操作、維護等都進行了詳細的規(guī)定。比如，在制作方面，要求采用雙明線，鏈鎖縫紉法，針碼密度要求10mm的長度要有兩個針碼。

　　防風是充氣式游樂設施的大安全問題，《要求》對此也進行了細致的技術規(guī)范。按照標準，每個充氣式游樂設施至少設有6個固定鼻，一般要求每角兩邊1米處各固定一個固定鼻，同時向外延伸，每間隔2米要有一個固定鼻，而每個拉鼻都要能承受180公斤。在戶外使用時，錨地和壓載系統(tǒng)承受拉力值、施力方向與地面角度、充氣壓力等指標進行了詳細規(guī)定。為保障安全，還對游玩者身高、體重及數(shù)量等進行了規(guī)范。

　　由于充氣式游樂設施游玩者多為兒童，難免發(fā)生啃咬、舔食等現(xiàn)象，對材質(zhì)的要求更為嚴格。因此，《要求》明確指出，要用雙面PVC加網(wǎng)涂層布、阻燃性不低于B級、表面涂層無明顯掉色現(xiàn)象等，并要符合相應技術標準。甚至縫紉線選用什么材質(zhì)、可承受多大拉力都有具體數(shù)值要求。

　　為了讓生產(chǎn)企業(yè)能夠看懂每一條規(guī)定，《要求》中不僅使用文字敘述，還用了圖表和公式，教企業(yè)如何檢測產(chǎn)品是否達標。

　　為何全國充氣式游樂設施地方標準會產(chǎn)生于我省?12日，鄭州市游樂設備協(xié)會會長石福順向鄭州晚報記者道出了原委。

　　據(jù)介紹，我省游樂設施上世紀90年代初期就開始起步了，現(xiàn)在也發(fā)展得不錯，我省充氣游樂設施行業(yè)占國內(nèi)比重相當大。但長期以來，氣包在劃分的時候有時劃分到小型游樂設施里，有時劃分到玩具里，始終沒有一個監(jiān)管的依據(jù)，也沒有一個生產(chǎn)的標準。“在這樣的情況下生產(chǎn)企業(yè)只顧自己盈利，企業(yè)老板也好、員工也好，素質(zhì)參差不齊，難免造成生產(chǎn)出來的產(chǎn)品存在大量的安全隱患，出臺充氣式游樂設施的生產(chǎn)標準勢在必行。”

　　河南省玩具質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心主任張培杰說，在大家的推動下，此標準由省質(zhì)監(jiān)局提出，市檢測中心專家執(zhí)筆，鄭州市紅蘋果游樂設備有限公司等企業(yè)參與起草，參照歐盟標準，結合國內(nèi)的《玩具安全實施規(guī)范》《游樂設施安全技術規(guī)范》等標準，并進行反復試驗對比，向省內(nèi)40多家企業(yè)進行采集有效數(shù)據(jù)，歷時近兩年，經(jīng)過多次修訂整理而成，“此標準填補了該領域沒有標準的空白。”

　　國內(nèi)充氣游樂設施七成河南造

　　我省充氣游樂設施行業(yè)到底在國內(nèi)占何比重呢?“目前我省有大大小小游樂設施生產(chǎn)企業(yè)300余家，其中生產(chǎn)充氣式游樂設施的有120家，占國內(nèi)企業(yè)的70%，其產(chǎn)品也占據(jù)國內(nèi)市場的70%、出口市場的40%，國內(nèi)年銷售額40多億元。”

　　鄭州市紅蘋果游樂設備有限公司認為，標準實施后，將規(guī)范企業(yè)在一個平臺上競爭，以后市場上將有更多安全的產(chǎn)品。但由于目前我市游樂設施生產(chǎn)企業(yè)50~100人規(guī)模的僅有十幾家，80%以上為小作坊式生產(chǎn)，一些規(guī)模不大、綜合實力較差、基礎落后、又缺乏創(chuàng)新意識的小作坊，如果達不到產(chǎn)品標準的要求會被逐步淘汰，“有一個市場優(yōu)勝劣汰洗牌的過程，可有效促進行業(yè)的規(guī)范發(fā)展和轉型升級，同時，還將提高我省充氣游樂產(chǎn)品的質(zhì)量和綜合競爭力，扭轉我省制造業(yè)，特別是兒童游樂行業(yè)在國內(nèi)口碑較差的局面，提高知名度。”

　　行業(yè)面臨優(yōu)勝劣汰洗牌過程

　　小企業(yè)轉型升級迫在眉睫

　　“建議小的企業(yè)生產(chǎn)游樂設施的配套設施，像原材料、縫紉機、裁床、鼓風機等，這些河南都還沒有企業(yè)去做，去供給有規(guī)模的大生產(chǎn)企業(yè)，或者和大型企業(yè)合作，聯(lián)手做一些自己能做的產(chǎn)品。”市場應該是一個細分的市場，標準的出臺并不是限制企業(yè)發(fā)展，企業(yè)該做什么不該做什么是由市場來決定的。充氣游樂設施雖然分不了那么細，但是將來還是會分流，規(guī)模企業(yè)成長起來，將主要發(fā)展自己的核心產(chǎn)品，提高技術創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品，一些小的產(chǎn)品將往下派發(fā)。

　　“這樣的企業(yè)面臨著兩個辦法：一個辦法是轉型升級，另一個辦法就是將來可以進行一些產(chǎn)業(yè)分工。”張培杰建議。

　　本地企業(yè)將借助航空港走出去

　　鄭州是我國第四大游樂設備分布地。鄭州這個地區(qū)游樂設備企業(yè)規(guī)模都較小，存在著數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、無科技研發(fā)的情況。從業(yè)人員數(shù)量在占的比例很重，但是所占的地位不重，有數(shù)量沒質(zhì)量，包括我們的產(chǎn)品都處在低端、產(chǎn)業(yè)化的初期。

　　“我省和我市游樂設備要發(fā)展有兩條路：一是大型游樂設備的發(fā)展，我們地區(qū)有4家企業(yè)已經(jīng)申請到了大型游樂設備企業(yè)生產(chǎn)許可證，現(xiàn)在有13家企業(yè)正在申請，但是進展緩慢，政府應該先幫助有規(guī)模有實力的企業(yè)拿到這個生產(chǎn)許可證，將對企業(yè)的監(jiān)管、發(fā)展、產(chǎn)品的更新升級都會有很大的促進作用;二是出臺小型游樂設施地方性生產(chǎn)標準，來促進小型企業(yè)的規(guī)范生產(chǎn)和管理，將會促進整個行業(yè)的規(guī)范和發(fā)展。經(jīng)過一段時間，這個行業(yè)規(guī)范以后，再走分工合作道路，形成產(chǎn)業(yè)鏈。有這么大量的企業(yè)和人員，要把質(zhì)量提升上去，把品質(zhì)做好，形成產(chǎn)業(yè)鏈，將來借助航空港走出去。”